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預(yù)付式消費(fèi)維權(quán)難,最高法打通堵點(diǎn)!
2025-05-08 09:47:12 來(lái)源:法人雜志 作者:岳雷 姚瑤

◎ 文 《法人》雜志全媒體記者 岳雷 見(jiàn)習(xí)記者 姚瑤

從餐廳到健身房,從理發(fā)店到美容院,預(yù)付式消費(fèi)早已司空見(jiàn)慣。其解決經(jīng)營(yíng)者尤其是廣大中小微企業(yè)“融資難、融資貴”問(wèn)題,同時(shí)也有利于降低消費(fèi)成本,本是“雙贏”之舉,但經(jīng)營(yíng)者在預(yù)付式消費(fèi)過(guò)程的融資行為使消費(fèi)者面臨較高的違約風(fēng)險(xiǎn)。其中,“卷款跑路”“霸王條款”“收款不退”等問(wèn)題成為消費(fèi)堵點(diǎn)和痛點(diǎn)。

▲CFP

近日,《最高人民法院關(guān)于審理預(yù)付式消費(fèi)民事糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)發(fā)布,明確了常見(jiàn)預(yù)付式消費(fèi)交易模式下的責(zé)任主體,同時(shí)就適用范圍,合同的解釋、效力和解除,預(yù)付款的返還和賠償責(zé)任、“卷款跑路”的責(zé)任,經(jīng)營(yíng)者提供其控制證據(jù)的責(zé)任等問(wèn)題作出明確規(guī)定。該《解釋》自2025年5月1日起施行。

規(guī)制“卷款跑路”行為

預(yù)付式消費(fèi)中,“卷款跑路”是常見(jiàn)的惡意行為。一年前,消費(fèi)者馬玉明(化名)曾在北京市某理發(fā)店辦過(guò)一張會(huì)員卡,提前支付了1000元。然而,今年年初,他再去該店時(shí)發(fā)現(xiàn),原來(lái)的店名已經(jīng)更換,新店店長(zhǎng)告訴馬玉明,曾經(jīng)的理發(fā)店已由他接手,會(huì)員仍然可以在新店享受會(huì)員優(yōu)惠。

馬玉明告訴《法人》記者,雖然原來(lái)的會(huì)員卡還能用,但店長(zhǎng)和理發(fā)師已經(jīng)全部更換,他對(duì)此并不滿意,后續(xù)也沒(méi)再去過(guò)這家理發(fā)店。近日,當(dāng)他再次路過(guò)那個(gè)熟悉的地點(diǎn)時(shí),發(fā)現(xiàn)新店已不見(jiàn)了,曾經(jīng)的理發(fā)店變成了擦鞋店。

那么,馬玉明的“余額”還能要回來(lái)嗎?

記者查閱資料發(fā)現(xiàn),本次新發(fā)布的《解釋》對(duì)預(yù)付式消費(fèi)的各種場(chǎng)景糾紛作出明確規(guī)定,嚴(yán)肅追責(zé)打擊遏制“卷款跑路”行為。例如,《解釋》第二十三條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者收取預(yù)付款后終止?fàn)I業(yè),既不按照約定兌付商品或者提供服務(wù)又惡意逃避消費(fèi)者申請(qǐng)退款,消費(fèi)者請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)懲罰性賠償責(zé)任的,人民法院依法予以支持;涉嫌刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)將犯罪線索移送公安機(jī)關(guān)。

事實(shí)上,預(yù)付式消費(fèi)場(chǎng)景中,消費(fèi)者時(shí)常面臨“舉證難”的問(wèn)題,即便發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者“卷款跑路”,但消費(fèi)者并未與經(jīng)營(yíng)者簽訂書(shū)面合同,很多消費(fèi)者以為沒(méi)有充足的證據(jù)舉證,便放棄了維權(quán)。如果消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者僅通過(guò)口頭達(dá)成交易并支付現(xiàn)金,并且沒(méi)有支付記錄,在經(jīng)營(yíng)者“卷款跑路”后,消費(fèi)者應(yīng)如何舉證,如何維權(quán)?

解決“舉證難”問(wèn)題

近日,北京瀛和律師事務(wù)所律師胡青春在接受記者采訪時(shí)表示,消費(fèi)者維權(quán),舉證是關(guān)鍵。但好在簽訂書(shū)面合同并不是消費(fèi)者向經(jīng)營(yíng)者主張權(quán)利的必要條件。《解釋》第二條明確提出,消費(fèi)者提供其與經(jīng)營(yíng)者存在預(yù)付式消費(fèi)合同關(guān)系的其他初步證據(jù),起訴請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)民事責(zé)任的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。

可見(jiàn),如果經(jīng)營(yíng)者“卷款跑路”,而消費(fèi)者既沒(méi)有合同又沒(méi)有支付記錄,那么消費(fèi)者只要提供能夠證明其與經(jīng)營(yíng)者存在消費(fèi)關(guān)系的相關(guān)證據(jù),依然可以向經(jīng)營(yíng)者主張權(quán)利。例如,可以提供接受經(jīng)營(yíng)者服務(wù)的相關(guān)記錄,也可以請(qǐng)求調(diào)取經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)記錄單,還可以提供和經(jīng)營(yíng)者的聊天記錄、通話記錄等。消費(fèi)者在收集上述證據(jù)以后,要及時(shí)進(jìn)行固定留存,通過(guò)司法途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。

北京德和衡律師事務(wù)所高級(jí)權(quán)益合伙人馬麗紅分析,《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法”)第五十三條規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照約定提供。未按照約定提供的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)付款的利息、消費(fèi)者必須支付的合理費(fèi)用?!币簿褪钦f(shuō),只要經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者形成了服務(wù)關(guān)系,即應(yīng)按照預(yù)付款法律規(guī)定行使權(quán)利、履行義務(wù)。

“舉重以明輕,預(yù)付式消費(fèi)合同并非法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式的要式合同,因此,即便是口頭約定,只要消費(fèi)者支付了現(xiàn)金,其與商家的合同即告成立,各方應(yīng)切實(shí)履行相應(yīng)的義務(wù)?!瘪R麗紅補(bǔ)充道,《解釋》也關(guān)注到了這個(gè)問(wèn)題,規(guī)定經(jīng)營(yíng)者未與消費(fèi)者訂立書(shū)面預(yù)付式消費(fèi)合同,應(yīng)當(dāng)作出對(duì)消費(fèi)者有利的解釋,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)訂立書(shū)面合同。另外,《解釋》也規(guī)定經(jīng)營(yíng)者提供證據(jù)的責(zé)任,即如果經(jīng)營(yíng)者控制合同文本或者記錄消費(fèi)內(nèi)容、次數(shù)、金額及預(yù)付款余額等信息的證據(jù),卻無(wú)正當(dāng)理由拒不提交的,可以根據(jù)消費(fèi)者的主張認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。

胡青春告訴記者,通常,民事訴訟中,誰(shuí)主張誰(shuí)舉證。即當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張,有提出證據(jù)并加以證明的責(zé)任,如果當(dāng)事人未能有效舉證,則有可能承擔(dān)對(duì)其主張不利的法律后果。但在合同糾紛中,對(duì)合同是否履行、履行程度發(fā)生爭(zhēng)議的,由負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)舉證責(zé)任。

《解釋》第二十五條規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者控制合同文本或者記錄消費(fèi)內(nèi)容、消費(fèi)次數(shù)、消費(fèi)金額、預(yù)付款余額等信息的證據(jù),無(wú)正當(dāng)理由拒不提交,消費(fèi)者主張?jiān)撟C據(jù)的內(nèi)容不利于經(jīng)營(yíng)者的,人民法院可以根據(jù)消費(fèi)者的主張認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)。胡青春認(rèn)為,經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者提供了多少次服務(wù),應(yīng)該由負(fù)有履行義務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提供相應(yīng)的履行證據(jù),如消費(fèi)次數(shù)、消費(fèi)金額等,這些證據(jù)通常由經(jīng)營(yíng)者掌握,將舉證責(zé)任歸屬到經(jīng)營(yíng)者,可以很好地解決消費(fèi)者“舉證難”的問(wèn)題。

胡青春舉例說(shuō),某家長(zhǎng)為孩子報(bào)名某繪畫(huà)興趣班,雙方簽訂了預(yù)付式消費(fèi)合同,該家長(zhǎng)向興趣班預(yù)付了費(fèi)用,興趣班承諾向孩子提供50次繪畫(huà)授課。由于經(jīng)營(yíng)不善,興趣班在3個(gè)月后倒閉,家長(zhǎng)要求對(duì)方返還消費(fèi)余額,但雙方就孩子上課的次數(shù)以及退款余額發(fā)生爭(zhēng)議。此時(shí),應(yīng)該由興趣班提供授課次數(shù)等證據(jù),興趣班如不能提供相關(guān)證據(jù),就要承擔(dān)對(duì)其不利的法律后果。

“這些都有利于解決消費(fèi)者維權(quán)時(shí)面臨的‘舉證難’問(wèn)題。同時(shí),消費(fèi)者也要注意在消費(fèi)合同履行中保留證據(jù),比如,銀行卡對(duì)賬單、部分充值檔案照片和銷售憑證證明等,以免在維權(quán)時(shí)承擔(dān)舉證不利的后果?!瘪R麗紅表示。

“霸王條款”宣布無(wú)效

記者發(fā)現(xiàn),《解釋》明確了“霸王條款”的情形?!督忉尅返诰艞l明確,消費(fèi)者依照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第二十六條、《中華人民共和國(guó)民法典》第四百九十七條等法律規(guī)定,主張經(jīng)營(yíng)者提供的下列格式條款無(wú)效的,人民法院應(yīng)予支持:(一)排除消費(fèi)者依法解除合同或者請(qǐng)求返還預(yù)付款的權(quán)利;(二)不合理地限制消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓預(yù)付式消費(fèi)合同債權(quán);(三)約定消費(fèi)者遺失記名預(yù)付卡后不補(bǔ)辦;(四)約定經(jīng)營(yíng)者有權(quán)單方變更兌付商品或者提供服務(wù)的價(jià)款、種類、質(zhì)量、數(shù)量等合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(五)免除經(jīng)營(yíng)者對(duì)所兌付商品或者提供服務(wù)的瑕疵擔(dān)保責(zé)任或者造成消費(fèi)者損失的賠償責(zé)任;(六)約定的解決爭(zhēng)議方法不合理增加消費(fèi)者維權(quán)成本;(七)存在其他排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理情形。

胡青春解釋說(shuō),很多消費(fèi)者不具備合同審查和條款辨別能力,因此在與經(jīng)營(yíng)者訂立預(yù)付式消費(fèi)合同時(shí),容易忽視合同中的“格式條款”。很明顯,《解釋》第九條更傾向于保護(hù)消費(fèi)者,一方面為遭受“霸王條款”的消費(fèi)者主張權(quán)利提供了明確的法律依據(jù)。另一方面,消除消費(fèi)者因害怕遭遇“霸王條款”而產(chǎn)生的心理?yè)?dān)憂。對(duì)于經(jīng)營(yíng)者而言,“霸王條款”從來(lái)都不是侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的依據(jù)。《解釋》將使經(jīng)營(yíng)者更加規(guī)范合同內(nèi)容、提高責(zé)任意識(shí),從而減少不必要的法律糾紛。

馬麗紅告訴記者,此前,在預(yù)付式消費(fèi)領(lǐng)域“霸王條款”極其常見(jiàn),比如,收款不退、丟卡不補(bǔ)、限制轉(zhuǎn)卡等情形普遍存在。本次《解釋》結(jié)合民法典格式條款的相關(guān)規(guī)定,將消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)落到實(shí)處,給出了很有意義的裁判規(guī)則。

“比如,《解釋》特別規(guī)定約定解決爭(zhēng)議方法不合理增加消費(fèi)者維權(quán)成本的條款無(wú)效。這個(gè)規(guī)定非常接地氣,也為個(gè)別經(jīng)營(yíng)者通過(guò)法律手段妨礙消費(fèi)者維權(quán)掃清了程序障礙。”馬麗紅進(jìn)一步表示,按照法律規(guī)定,如果雙方約定了發(fā)生糾紛時(shí)應(yīng)采取仲裁方式,則法院通常不會(huì)受理,但在仲裁機(jī)構(gòu)仲裁費(fèi)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)高于消費(fèi)者支付的預(yù)付款情況下,消費(fèi)者很可能不得不放棄維權(quán),自認(rèn)倒霉,喪失了獲得權(quán)利救濟(jì)的機(jī)會(huì),《解釋》的相關(guān)規(guī)定恰好解決了這個(gè)難題。

胡青春認(rèn)為,《解釋》存在諸多亮點(diǎn)。司法實(shí)踐中,消費(fèi)者由于孩子興趣變化、自身身體狀況變化、家庭住址變化等原因,將會(huì)員卡進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的現(xiàn)象十分常見(jiàn),而一些經(jīng)營(yíng)者,抱著“過(guò)期不用即作廢”的錯(cuò)誤想法,對(duì)轉(zhuǎn)讓的效力不予認(rèn)可,拒絕向受讓人提供服務(wù)?!督忉尅访鞔_了消費(fèi)者的債權(quán)人地位,可以有效避免因債權(quán)轉(zhuǎn)讓與經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生糾紛。

《解釋》第十四條關(guān)于“七天無(wú)理由退款”的說(shuō)明,消費(fèi)者自付款之日起七日內(nèi),在沒(méi)有獲得過(guò)相同商品或者服務(wù)的前提下,有權(quán)請(qǐng)求經(jīng)營(yíng)者返還預(yù)付款本金,這和電子商務(wù)領(lǐng)域的“七天無(wú)理由退貨”非常相似。胡青春認(rèn)為,當(dāng)事人就消費(fèi)者無(wú)理由退款作出對(duì)消費(fèi)者更有利約定的,按照約定處理。反過(guò)來(lái)說(shuō),如果約定對(duì)消費(fèi)者不利,則可能不被認(rèn)可。據(jù)此,消費(fèi)者不用過(guò)度擔(dān)心“交錢(qián)容易退款難”。

“具有明確的規(guī)則并將規(guī)則落到實(shí)處,永遠(yuǎn)是監(jiān)管最基礎(chǔ)的要求。”馬麗紅認(rèn)為,《解釋》的出臺(tái)解決了實(shí)務(wù)中長(zhǎng)期存在的一些爭(zhēng)議問(wèn)題,也回應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代消費(fèi)模式不斷變化的需求,為糾紛解決和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)提供了制度保障。同時(shí),《解釋》關(guān)照到了經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)利,通過(guò)引入誠(chéng)信原則平衡各方權(quán)利和義務(wù),為提振消費(fèi)、促進(jìn)投資、擴(kuò)大內(nèi)需提供了制度價(jià)值。

責(zé)編|王 茜

校對(duì)|張 波 張雪慧

編審|渠 洋

編輯:劉曉瑩